Presidencia Pro-Témpore

La Presidencia Pro-Témpore (PPT) es designada por consenso de los Paises Miembros de la Conferencia durante la Reunión Viceministerial. Los países interesados en asumirla lo deben anunciar en la Reunión Plenaria al menos un año antes de asumirla. Actualmente, la PPT está a cargo del Gobierno de Panamá

Entre sus principales funciones se encuentran:

  1. Facilitar la coordinación de las reuniones de la Conferencia Regional sobre Migración (CRM) y del Grupo Regional de Consulta sobre Migración (GRCM).
  2. Efectuar la convocatoria y efectuar, a través de la Secretaría Técnica, las invitaciones correspondientes para los eventos de la CRM.
  3. Asumir la coordinación y dirección general de las reuniones y actividades de la CRM que se efectúen durante su período cuando así corresponda.
  4. Asumir la coordinación y dirección general de las reuniones y actividades del GRCM y de las dos redes establecidas dentro de la CRM: la Red de Funcionarios de Enlace para el Combate a la Trata y al Tráfico Ilícito y la Red de Funcionarios de Enlace de Protección Consular.
  5. Solicitar a los Países Miembros, al inicio de cada reunión, que identifiquen un representante para el Grupo de Redacción. Le corresponde encabezar los Grupos de Redacción de cada Red, así como el del GRCM y la CRM. Se preparan prepara un informe por cada Red, un documento de Conclusiones y Recomendaciones a los(as) Viceministros(as), y un borrador de Declaración y Decisiones según los acuerdos consensuados durante la Reunión Plenaria de la CRM, respectivamente, y que serán aprobados en sus respectivas instancias.
  6. Determina, en consulta con los Países Miembros, las actividades prioritarias identificadas en el Plan de Acción que se encuentren pendientes y que requieren financiamiento para realizarlas.
  7. Asume los gastos de organización de las Reuniones de Viceministros y del GRCM.
  8. Asume algunas obligaciones sobre la administración del fondo para el retorno de migrantes en situaciones de alta vulnerabilidad.

A seguimiento, la Nota Conceptual elaborada por el Gobierno de Panamá sobre el tema central escogido para el año 2018.

Objetivos de Desarrollo Sostenible: hacia la “Gobernanza de las Migraciones”

La OIM define la gobernanza migratoria como “las tradiciones e instituciones en virtud de las cuales un país ejerce su autoridad sobre la migración, la movilidad y la nacionalidad, incluida la capacidad del gobierno de formular e implementar con eficacia políticas adecuadas en esos ámbitos.” Tomando como base esta definición y considerando que la meta 10.7 de los ODS se propone “Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables de las personas, incluso mediante la aplicación de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas”, es evidente que los ODS juegan un rol esencial en la definición de los lineamientos y compromisos que determinarán la gobernanza migratoria a nivel global.

En el mismo sentido, el Pacto mundial para una migración segura, regular y ordenada (PMM) el cual se desarrolla en el marco de la meta 10.7 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y a través del cual la comunidad internacional se comprometerán mediante la definición de principios, entendimientos y compromisos de acción, debidamente monitoreados,  a una cooperación internacional fortalecida para facilitar las migraciones ordenas, seguras, regulares y responsables, también jugará un rol fundamental para la gobernanza migratoria en todo el mundo.

Teniendo en cuenta que, tanto el desarrollo de los ODS relacionados con migración, como el PMM, son procesos en construcción durante los próximos años y, particularmente, durante el 2018, la PPT de Panamá considera que ambos procesos son trascendentales para mejorar la gobernanza de las migraciones a nivel mundial.

 El Marco de Gobernanza sobre la Migración de la OIM, aprobado por todos los Países Miembros de dicha organización, considera que una buena gobernanza migratoria es aquélla que se propone alcanzar los siguientes objetivos:

  • Fomentar el bienestar socioeconómico de los migrantes y de la sociedad.
  • Abordar eficazmente los aspectos relativos a la movilidad en situaciones de crisis.
  • Asegurar que la migración tenga lugar de manera segura, ordenada y digna.

 Para alcanzar dichos objetivos el Marco propone que los Estados:

  • Se adhieran a las normas internacionales y cumplan y hagan cumplir los derechos de los migrantes.
  • Formulen políticas contrastadas que utilizan enfoques de gobierno integrados.
  • Colaboren con sus asociados para hacer frente a la migración y a las cuestiones conexas.

Tomando en cuenta los objetivos y metas adquiridos, atinentes al tema migratorio, en el marco de los ODS, así como los objetivos y principios que deben observarse hacia una buena gobernanza migratoria, en línea con el Marco de Gobernanza sobre la Migración; la PPT de Panamá dedicará su período al frente de la CRM a potenciar el rol de la CRM en el mejoramiento de la gobernanza migratoria en la región, a través de la trasversalización y regionalización de los ODS en los trabajos de la CRM.

Objetivos y productos

Objetivo general de la PPT de Panamá:

  • Promover una mejor gobernanza migratoria, a través de la transversalización y regionalización de los ODS en los trabajos de la CRM.

Objetivos específicos de la PPT de Panamá:

  • Promover el intercambio de información y de experiencias en materia de transversalización de los ODS en la gobernanza migratoria.
  • Transversalizar los ODS, atinentes a la gobernanza migratoria, en los trabajos de la CRM.
  • Facilitar la regionalización de los ODS atinentes a la gobernanza migratoria.
  • Consolidar los esfuerzos de la CRM que tienen mayor potencial de mejorar la gobernanza migratoria a nivel regional, en particular en lo referente a las siguientes temáticas: tráfico ilícito de migrantes, trabajadores migrantes, migrantes extra-regionales, niñez migrante y mujer migrante.
  • Evaluar la posibilidad de regionalizar un índice de Gobernanza <Migratoria, a partir de la experiencia de la República Dominicana.
  • Promover y dar seguimiento al trabajo de las Redes de la CRM y estimularlas a establecer mecanismos de seguimiento en el marco de la Gestión para Resultados de Desarrollo y los ODS relacionados